近几年来,我县通过建立长效机制,积极开展计生帮扶活动,5年来,共投入资金710余万元,发展生产项目729个,帮助独生子女户和双女户发展生产,提高计生家庭发展能力,让计生家庭尽快走上幸福路。
加强组织领导,推动帮扶活动开展。县委、县政府坚持把人口计生工作纳入改善民生的总体部署,将计生利益导向机制建设与经济社会发展紧密结合,成立了以县委分管领导为组长的“生育关怀”领导小组,统筹安排全县人口计生帮扶工作。2007年设立了“计生帮扶基金”,专款专用,先期注入60万元作为启动资金,每年从社会抚养费中调控10%纳入基金;向社会各界募集资金,5年来,共募集资金290余万元。目前,帮扶基金已累集710余万元,确保了各项奖励、优惠、扶助政策落到实处。
整合部门资源,优先优惠计生家庭。我县明确要求人口计生综合治理部门结合各自职能每年为人口计生事业办1至2件实事。县民政局将困难计生家庭全部纳入低保,并提高低保金落实标准;对计生家庭学子考取二本以上院校的,每人奖励3000元。2010年,县人社局积极探索农村计生家庭养老保险帮扶机制,对发生三级以上伤残的独生子女户和计生双女户,由财政按最低标准为其父母代缴养老保险参保费。教育局对凡涉及到现金普惠政策的困难计生家庭学生,给予增发100元的待遇。县农办对建沼气、安装太阳能的计生家庭,每户资助200元。
实行“会会联合”,促进计生家庭发展。2007年初,县计生协会牵头,联合柑橘协会、养牛协会、养猪协会等专业协会,利用他们的种养技术、政策扶持资金,发展计生“三结合”项目,创立了“会会联合”计生帮扶机制,重点帮扶独生子女户、计生双女户和其他困难计生家庭,优先审批和低价租赁生产用地;优先承包渔塘、果园等,优先提供良种、生产资料、生产资金和生产技术,实现计生利益导向政策与其它惠农政策相兼容,让计划生育家庭优先分享改革发展成果,让他们在生活上得到关爱,在经济上得到实惠,在政治上感到光荣。目前,全县“会会联合”共扶持计生家庭137户,扶持资金达140余万元。
设立“就业奖励”,促进计生家庭就业。近年来,我县工业园区不断发展壮大,县委、县政府于2011年5月出台了《关于对县工业园区就业人员实行计生奖励扶助的意见》,凡是在县工业园区就业、实行计划生育的流动人口或本县农村居民,由县人口计生部门免费赠送一份意外伤害保险、免费提供避孕药具、免费进行生殖健康检查;本地特别困难的农村计生家庭,可享受免费治疗;本县农村领证独生子女家庭和计生双女户家庭,经本人申请,可以享受6000元的就业奖励,分三年到位,每年扶助2000元。目前全县享受这一政策的已有177户。
积极扶贫帮困,改善困难家庭生活。每年“5.29”协会会员活动日,我县都举办大型文艺活动,向社会募集“生育关怀”资金,帮扶农村困难计生家庭,每户发放现金2000元。每年春节期间,安排县、乡工作人员走访慰问困难计生家庭。每年农忙时节,积极为困难计生家庭提供生产、生活物资,对劳动力短缺的家庭,安排人员帮忙。今年以来,县人口计生委对全县困难计生家庭进行“一对一”结对帮扶,目前,共结对28户。