道州工业城位于道县县城东北角207国道与省道323线交汇处,规划面积30平方公里,是我县承接沿海产业转移、对接东盟和推进新型工业化的主要平台。自2002年6月启动建设以来,道州工业园区由小变大,强劲增长,来势喜人。目前,园区企业年生产经营总收入达42.3亿元,实现年利润4016万元,年增加劳务收入近2.5亿元,创业带动就业人数超过1.2万人。预计5年内,工业园区创新创业带动就业人数超过5万人,将有力促进全县经济增长、财政增收、劳动力就业和城市化发展。
一是承载力强。按照“工业园区化,园区城市化”的发展思路,围绕建设“国际型、节约型、生态型、科技型、和谐型”园区目标,坚持以项目为中心,精心搭建平台,大力招商引资,强力优化环境,园区规模不断扩大。目前,园区累计投入基础设施建设资金25亿元,完成了10平方公里主干道建设,开发建成8平方公里,形成了“两纵三横”的路网大格局,园区基本实现了通路、通电、给水、排水、通讯、宽带网络、有线电视等“七通”,建设标准厂房面积48万平方米。引进规模以上工业企业129家,现已初步形成了电子信息、轻纺制鞋、先进制造、农矿产品深加工等四大产业集群,产业链条逐步完善,创新创业承载力日趋增强。
二是辐射力广。道州工业园是永州市的前沿区、珠三角的“后花园”。近年来,通过积极引导各类创业者集聚园区,着力把园区打造成创新创业带动就业辐射平台。目前,辐射永州南六县的蓝宁道新国际物流中心已建成,国家外汇管理局、衡阳出入境检验检疫局、中国银行湖南省分行已在道县设立办事机构或分支机构。建设标准厂房面积达4万平方米,高标准建成了4.2万平方米廉租房和8000平方米商贸活动板房和一所重点小学。在环保方面,把投资1.1亿元、日处理污水2万吨的污水处理厂设置在工业园内,实现园区污水全天候处理。在员工服务方面,开通了园区3条公交路线,配套建设了4.2万平方米廉租房和8000平方米商贸活动板房,高标准建成一所重点小学,为员工提供交通、住宿、休闲、娱乐、子女就学等方面的便利,园区正在凝聚强大的创业带动就业辐射力。
三是服务环境优。先后多次修改完善创新创业优惠政策,对创业者在投资、经营、利益等方面给予最大优惠,营造了浓厚的创新创业环境。始终对创业者讲诚信、重承诺,对合同约定的义务、出台的各类优惠政策坚决兑现到位。加强了政务服务中心标准化窗口建设,把全县35个部门、275项行政审批和服务事项集中到县政务服务中心,实行集中受理,限时办理,安排人员全程代办,着力提高服务质效。不断优化用工环境。充分利用春节、中秋等节假日,组织举办各类巡回招聘会,主动帮助园区企业招录员工,近年来,为园区企业招聘员工达3万余人,满足了园区企业用工需求。
四是帮扶力度大。充分利用各类政策措施,加大对创新创业的帮扶力度。建立健全了帮扶激励机制,为创业者创业提供全方位扶持。设立了园区创业专项基金,优化创业担保贷款办理流程,积极主动为创业者提供最畅通的融资渠道,将融资额度由100万元提高到500万元。目前已累计为园区创业者融资41笔创业担保贷款,融资金额达达3.2亿。加大对园区创业人员培训力度,建立健全了适合各类创业者的培训体系和创业项目库,积极面向社会征集创业项目。成立创业项目专家评估团,对评估收入项目库并被创业人员利用了的项目,按项目效益的大小进行表彰奖励,为所有有创业愿望人员提供免费培训,不断提高创业人员的创业技能和水平。目前已累计开办技能培训班20余期,培训各类创业人员3000千余人。全面协调落实税费减免和社保补贴政策,目前已为各类创业人员落实减免税费600万余元,为企业落实各类社保补贴100余万元,大大降低了创业人员的创业成本和提高了创业人员的创业成功率。
经过不懈努力,道县工业园区先后被国家商务部评为承接加工贸易产业转移的重点试验区,被国家发改委批准为湘南国家级承接产业转移示范区,被确定为湖南省首批新能源示范产业园区、湖南省首批循环经济示范产业园区和湖南省中小企业信用体系建设示范园区,是湖南省首批13个“两化融合试验区”和首批27个省级重点工业集中区之一,2015年被评为全省新型工业化产业示范基地。已成为我县及辐射周边县区创新创业带动就业主阵地。