一、区域概况
因横岭瑶族乡人民政府驻地四面环山，有一岭横亘得名。
1、地理位置横岭瑶族乡位于东经111°41′25"～111°47′20"，北纬25°12′27"～25°22′21"。地处道县东南部，东、南界洪塘营瑶族乡，西接江华瑶族自治县，北靠审章塘瑶族乡、蚣坝镇、四马桥镇，是一个瑶族人口占多数的少数民族散居乡镇。横岭瑶族乡人民政府驻横岭村，电话区号0746，邮政编码425307，距道县县城32千米。辖区东西最大距离10千米，南北最大距离15.6千米。总面积100.18平方千米。其中陆地98.67平方千米，占98.49％；水域1.51平方千米，占1.51％。
2、建置沿革清嘉二十五年（1820年）属道州蒋居乡，民国二年（1913年）属南四区，1950年9月以驻地命名设大坪岭乡，1958年10月属东风人民公社一部分，为横岭大队，1961年5月体制调整，为大坪岭人民公社，1984年9月经湖南省人民政府批准改为横岭瑶族乡。
3、行政区划截至2024年末，横岭瑶族乡下辖横岭村、浪石村、深海村、沙窝村、菖路村、丰木山村、天鹅岭村、两江村等8个村民委员会，76个村民小组。
4、村组情况
横岭村：由原莲花、文明和大坪岭村合并而成，村委会驻文明，辖叶家、龙门桥、岔河口、邓家、李家坊、唐里安、灯盏窝、新屋、大坪岭、小栗山、学田、铺子等12个村民小组。总面积12.3平方公里，耕地97.7公顷，555户，2249人。
浪石村：由原浪石和老屋地合并而成，周围皆石山，如波浪起伏，取名浪石。村委会驻浪石，辖原浪石、老屋地两个行政村，共有浪石、倒凉亭、龙珠塘、老屋地、周家头等5个自然村，8个村民小组。总面积7.9平方公里，耕地66.1公顷，285户，1240人。
深海村：村前有小溪，以水深而闻名，取名深海。村委会驻深海，辖牛栏寨、塘寨面、深海、猫儿漕四个自然村，5个村民小组。总面积8.6平方公里，耕地56．5公顷，223户，1126人。
沙窝村：四周是山，中间低凹，似沙窝，得名沙窝。村委会驻沙窝，辖沙窝、中沙窝、刘家、陡岭、汉口、上沙窝、下沙窝、红乡等8个村民小组。总面积5．8平方公里，耕地44.47公顷256户，1170人。
菖路村：由原小路窝和菖梧洞村合并而成，村委会驻小路窝，辖小路窝、张家、李家、尧仁窝、土里塘、菖梧洞、鸡子窝、叶子山、白家岭等9个村民小组。总耕地面积738亩，林地14500亩，256户，1004人。
丰木山村：由原丰木山和枇杷山合并而成，此地满山皆枫木树而得名，后为寄托秋日丰收之喜悦，更名丰木山。村委会驻枇杷山，辖丰木山、大鲁塘、牛头井、枇杷山、六地窝、山丘田、南蛇冲等9个村民组。总面积8平方公里，耕地75公顷，235户，1057人。
天鹅岭村：由原大河和民族村合并而成，村委会驻庙龙崎，江地冲、黑塘、黄毛岭、大河、架枧洞、邓家湾、横塘、新民岗、芭蕉冲、葫芦田、野猪坪、半岭田、新屋地、梨山坪、黄家等14个村民组。总面积24.8平方公里，耕地26公顷，326户，1536人。
两江村：由原两岔河和棉竹江村合并而成，因地处两岔河口而得名。村委会驻两岔河，辖黄沙坪1组、黄沙坪6组、凤形岭、斑竹、两岔河、白石塘、同和田、毛坪、沙坪、冯家等11个村民组。总面积30平方公里，耕地26.9公顷，248户，1112人。
一、民生实事
持之以恒谋实事。年内全乡共修通硬化乡村道路总计约8.615公里，极大改善了两江、天鹅岭、丰木山等村的出行交通条件，将瑶山村群众对“致富路”的期盼变为现实。修建农业生产灌溉山塘1口（浪石村），水渠4条（沙窝村2条、菖路村和丰木山各1条村），机耕道1条（横岭村），农业生产更加便利。主动联系乡土能人捐款30余万元，在X003县道主干安装带有瑶族象征标识的路灯100盏以及丰木山村路灯181盏。洪塘营水厂自来水管道建设顺利推进，近期即可解决横岭瑶族乡“广山片”群众千百年来的季节性用水不便大难题。持之以恒惠民生。持续开展“关爱留守老人”“关爱留守儿童”“关爱困难人群”等活动，组织参加“春风行动”等大型招聘会2次，开展就业培训2次300余人，为农村留守儿童创造丰富的学习机会，成功举办“横跨高山越岭飞翔”公益性夏令营，10余个单位，27名志愿者、251名留守儿童参加了本次夏令营，取得了良好的社会效果。今年11月组织开展2024年湘桂粤赣四省区九市南岭联盟“体彩杯”篮球赛（横岭分赛）暨横岭瑶族乡“盘王杯”村BA篮球赛，16支球队200余人踊跃参加，修复了中学、小学、菖路村等三个球场。
二、乡村振兴
坚持加强动态监测。线上线下向农户发放《申报明白纸》，向脱贫户、监测对象发放《政策明白手册》《政策一览表》，强化政策宣传，畅通申报渠道。9月开展防返贫集中排查，对66户“十类重点人员”精准“一户一画像”。做好网格化管理，每月常态化排查，全乡脱贫人口（含监测对象）413户1655人，其中监测户33户111人，全年新增4户18人，消除风险25户101人。持续落实“应帮尽帮”。巩固“三保障”和饮水安全成果，落实帮扶措施。确保“六类困难人员”医保参保率100%，家庭医生、慢性病签约应签尽签。加强高额医疗费用患者监测预警，处置风险预警信息31条。2024年1096名学生享受教育资助，64人获雨露计划补助。9月组织房屋安全鉴定，完成3户危房改造。用好综合兜底保障，发放各类补助资金。开发人社公益岗位20个、乡村公益性岗位26个，吸纳17人就业，其中脱贫人口10人。巩固传统产业。稳定水稻、吴茱萸等种植养殖产业，优化技术，拓宽渠道，延伸链条，助推升级。壮大特色产业。扩大“横岭黑山羊”影响力，扩张母羊繁育种群；争取6万元衔接资金投入红高粱项目，以菖路、丰木山为试点引种。菖路村投入6万元发展100亩红高粱种植；新建两座屋顶光伏电站即将并网。2024年投资建设22个工程项目，含以工代赈示范工程1个等，总投资892万元。
三、粮食生产
严格落实耕地保护制度，整改“非农化”“非粮化”图斑，治理抛荒耕地。全力以赴落实惠农政策，完成发放耕地地力保护补贴6457.81亩67.8余万元，稻谷目标价格补贴3854.19亩17.7余万元。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成早稻面积2181.7亩、中稻面积683.84亩、双季晚稻面积979.65亩，建设集中育秧大棚设施1个，可服务大田面积500亩。办好横岭、浪石、沙窝3个村早稻集中育秧点、横岭、浪石2个千亩片,实行政府备育秧100亩，超额完成早稻育秧可插大田2160亩，办好深海、沙窝2个大豆玉米百亩复合带种植示范点，发展种粮大户5户。同时加强宣传，各村悬挂宣传横幅2条，村干部入户发放粮食生产、耕地保护、病虫害情报800余份。
四、林长制建设
严格落实森林防火、森林灾害防控责任及措施。签订林业管护协议25人，开展“林长制+森林防火”固本强基年“一长四员”查隐患活动10余次，排查化解森林火灾隐患24起，清理枯死松树42000余株，联合派出所处理野外违规用火案件10起，处罚10人；造林绿化190亩，设置了8处森林防火和候鸟及野生动物保护检查站，设置保护候鸟等野生动物宣传牌20余块，通告10余处；建立了森林防火“十户联防”机制，建立森林防火志愿者队伍8支共计20余人；建设森林防火通道、隔离带20余公里。今年以来未发生一起森林火灾事故，未发生林业灾害及破坏林业资源违法犯罪活动。
五、生态环境保护
生态环境提档升级。扎实开展了污染防治攻坚战“春季攻势”“夏季攻势”“冬季攻势”，深入推进露天禁烧工作，与村民签订了秸秆禁烧承诺书，完成了入户走访宣传的100%覆盖，较好地完成了污染防治攻坚战全年工作目标，生态环保各项工作排名全县前列。
六、乡风文明建设
完善乡文化站、农家书屋，乡村宣传栏等文化阵地功能，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，宣扬和弘扬社会主义核心价值观，培育新时代的合格公民。现有新时代文明实践所1个，新时代文明实践站8个，新时代文明实践试点村1个，全乡共组建文明实践志愿服务队伍17支，文明实践志愿者数量达到100余人，今年开展文艺文化、理论宣讲、移风易俗、卫生环保、科学普及等各类文明实践活动400余次，受益群众600余人，接受各类检查6余次，对辖区领域的突出问题进行了3轮专项督查。认真开展农村陈规陋习集中整治三年行动，制定完善村规民约，积极发挥“一约四会”作用，高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气和“脏乱差”“黄赌毒”、不孝不尊、酗酒斗酒、封建迷信等陈规陋习得到有效遏制，“崇德向善、勤俭节约、文明健康”的精神新风正在形成。
七、社会综合治理
平安建设成效明显。坚持底线思维，开展反邪教、反电诈、法治进乡村宣传，全年法制讲课4次，发放宣传单1万余张、宣传标语小扇子500余把，悬挂横幅30条、海报200张，落地板块27块。巩固扫黑除恶成效，常态化开展工作，完成涉黑摸排上报任务。持续打击各类突出违法犯罪，推进社会治理“1+4+2”三年行动。落实未成年人防性侵工作，组织宣传教育活动4次，发放资料1600余份，入户走访2000户3000余人，设置宣传牌9块、横幅10余条，8个行政村设宣传专栏。矛盾调解常抓不懈。注重源头防范，2024年乡综治中心正规化建设并实体化运行，统筹各方资源，加强队伍建设，开展“入农户听民声解民忧”活动。全年接待来访群众60余人次，走访100余人次，排查化解纠纷30余起，摸排稳控重点人员120余人次，办结上级信访件2件、网上信访件3件，处理回复12345投诉42条。全乡重点人员0失控，性侵案件0发生，无越级访或集体访，社会治安平稳。安全生产警钟长鸣。常态化开展食品药品监督检查，落实“两个责任”，督查校园周边等10余家经营主体，落实校园餐陪餐制度。全覆盖排查安全隐患，落实责任制。全年开展烟花爆竹检查20余次，查处违规5起；燃气检查10余次，排查30余户，整改问题30余个；消防安全排查12余次，规范配齐6家消防器材；房屋安全排查20余次，整改问题10余个。全方位开展防溺水教育，组建救援队9支，设警示救援设施35处。全年未发生安全生产事故，形势稳定向好。
八、民生保障
持续完善低保信息网格化管理机制，加强动态管理，应保尽保，应退尽退，阳光施保。全年完成了173户356人农村最低生活保障户年度核查工作，新增农村低保29户45人，取消城乡低保22户26人；新增特困供养人员4户4人，取消特困供养7户7人；发放困难残疾人生活补贴88010元；发放重残护理补贴99660元；发放孤儿救助39100元。及时帮助困难群众渡过难关。持续开展计生奖励扶助申报、两癌救助、免费两癌筛查等全覆盖，今年组织182名妇女参加两癌筛查；始终以办好人民满意的教育为导向，2024年全乡39人应九年级届生参加中考，横岭中学13名学子考上高中，在乡镇升学率排名第一，其中6名优秀学子被道县一中录取；对高龄老年人提供上门办证、办卡服务，保障高龄老人及时享受高龄津贴。
九、城乡建设
充分认识国土空间总体规划，发展地域经济社会施政蓝图。持续推动国土空间的科学开发、合理利用以及有效保护。一是完成横岭乡国土空间规划（2021--2035年）审查，菖路村、横岭村“多规合一”村庄规划得到批复。二是完成耕地恢复图斑整改8个，合计80余亩均落实耕种；完成永久基本农田中非耕地图斑10个，合计20余亩。三是履行耕保职责，严管基本农田。一方面规范用地管理，无论是农民建房或其他用地，都必须符合土地利用总体规划，方可按程序办理用地审批手续；一方面严格土地巡查制度,联合乡综合执法大队坚持入村入田地巡查，对巡查的情况并做好记录，在巡查中发现破坏耕地的行为立即制止并加大处罚力度，决不允许擅自将耕地改做非农用地这一不可逾越的红线，期间制止5起破坏耕地行为。
