【区域概况】

一、位置面积

白马渡镇地处道县东部。镇政府驻地距县城15公里。东与柑子园镇交界，南与白芒铺镇相邻，西与梅花镇、上关街道、东门街道相望，北与双牌县理家坪乡和宁远县中和镇接壤。镇政府驻地白马渡圩。辖区总面积108.9平方公里，耕地面积1953.18公顷，其中水田1536.73公顷，早地416.45公顷。

二、建置沿革

白马渡由来传闻，昔日有仙人骑马至此，会江水陡涨，浊浪如山，仙人飞腾而去，而马不能渡，化为白石，立于渡口取名白马渡。因镇政府驻地位于白马渡村得名。1951年以驻地命名建立清溪乡。1956年撤区并乡为原名。1958年改公社。1984年4月复置乡。1995年9月，撤区并乡，与原青口乡合并为白马渡镇。

三、行政区划

全镇辖白马渡、青口2个居委会，辖鸭子坪、岩头背、东山、瓜地、海龙、清溪、报国、南冲、建新、樟武坊、新团结、青口、古木洞、大坪地等13个村民委员会，259个村民小组,全镇共计38994人。

四、自然环境

境内有宜山岭、尖坡岭和龙神坳等山，东南高，西北低，属平岗区，多为红壤。地面高程般在海拔170米，最高点宜山岭海拔860米。属亚热带季风湿润气候。年平均气温力19℃，年平均降水量1503毫米，日照时数16000小时，无霜期309天左右。境内属潇水河水系。潇水、清溪贯穿全境，潇水、宜水、九嶷河在境内汇合。境内砂矿资源储量丰富，境内水系发达，水力资源十分丰富。主要自然灾害有洪灾、冰雹、风灾、干旱、雷击等。

【农业生产】 

一是发展特色产业。东山村百亩智慧水稻中心及研学基地项目已全部完成建设，并正式投厂育秧，项目占地面积210亩，投资达2000万元，共建钢架育秧大棚25个，铁架大棚3个，冷库1个，大棚建筑面积5万平方米，为目前全省占地面积最大的智慧育秧中心；樟武坊村的低空滑翔基地已报备立项，并开始建设，将建成集低空滑翔、山地自行车赛事、旅游于一体的项目；青口千亩围堤养殖综合体开发项目已招商成功，准备签合同。二是农业生产提质增量。我镇完成水稻种植3.5万亩，油菜种植6500亩，建成了樟武坊、新团结两个“稻稻油”千亩示范片，古木洞“稻再油”千亩示范片，岩头背“双季稻”千亩示范片，成功带动全镇农业生产，实现了“镇区千亩示范，村村百亩连片”的局面。培育种粮大户24人，全年水稻集中设施育秧1.8万亩，推广机插机抛作业6000亩，农业生产逐步迈向机械化、服务化、现代化。新团结村候鸟保护站纳入建设；中华穿山甲保护取得阶段性成效，种群数量从5只增加至12只，得到国家、省林草局的肯定，全年未发生一例捕杀野生动物现象；我镇“林长制”建设工作被县里推荐至湖南省“林长制”工作先进集体评选，同时被邀请在全市林长制工作会议上作交流发言。三集体经济持续增长。完成了2个村村集体收入超30万，9个村村集体收入超10万，15个村村集体收入超6万，超标准完成年初规划村集体经济收入。三是做好稳岗就业。采取“课堂教学＋实践操作＋现场观摩”相结合的方式，协调县移民局、人社局、住建局、农业农村局、烟草公司等单位有针对性地开展家政服务、育婴、面点、砌筑、水稻种植、烤烟种植等劳务品牌“嵌入式”培训，对考核合格的学员颁发职业资格证书，并组织输转到相关用工企业务工就业。全年共组织培训7期800余人。

【社会综合治理】 

一是强化保障措施落实，夯实稳定发展根基。认真制定安全生产和消防工作考核方案，通过党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，联村领导包片，驻村干部包村，村干部包户包企业，层层压实责任，并签订责任状。全镇累计组织集中执法行动30次，专项行动22次，共出动执法人员1280人次，排查治理安全隐患115处。烟花爆竹专项整顿整治组织联合“清剿”行动10次。组织开展建筑施工治理行动专项督查7次，累计检查项目20个，查处隐患7处，基本上整改到位。开展消防安全整治活动累计检查单位7家，发现火灾隐患10处，其中督促整改10处。发放宣传资料5000余份，组织各学校开展安全知识宣传教育活动8次。在维护镇域稳定过程中，始终以构筑夯实基层工作基础为重点，不断加强矛盾纠纷排查调处。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作。全年，我们共排查各项纠纷矛盾92起，调解89起，调解成功率达96%以上。受理各类信访电访62件次，办结率、反馈率均达100%。二是加大宣传强阵地。把宣传作为平安创建“第一个阵地”，着力提高辖区居民的安全防范意识和法律意识。通过出黑板报、发宣传单、召开座谈会、集中学习、上法制课等形式，积极向广大干部、群众宣传法律知识、安全知识。全年累计发放法治安全生产宣传手册、宣传单26800余份，悬挂横幅130余条，粘贴标语860余条，设置户外宣传牌、警示牌320余处。三是严格执法守底线。扎实组织开展本辖区社会治安大清查行动，依法打击违法犯罪活动，以维护人民群众利益为根本，2024年以来，共受理行政案件20起，破获为电信网络诈骗提供帮助案6起，行政处罚违法行为人31名，行政警告2起；共受立刑事案件11起：其中破获电信诈骗类案件3起、盗窃类案件4起、偷越国（边）境类案件2起、抓获省内外逃犯10名。同时为辖区安全向精神病院移送神经病患者8名。白马渡派出所在道县公安局“守护潇湘2024”严打整治专项行动和“关心教育工作”中获先进单位。

【环境整治】 

一是聚焦拆违促整治。各村全覆盖排查旱厕和问题户厕，坚决拆除旱厕改建卫生厕所。今年共拆除旱厕75座，整改问题户厕18座，完成改厕68所。全镇拆除危旧空心房12栋1100㎡，残垣断壁24处，面积305㎡，拆除废弃栏舍85处，清除不良广告及“牛皮癣”150余张。二是聚力兴建助提升。建立垃圾集中转运站，实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”。全年清理陈年垃圾堆80余处，清运陈年垃圾近60吨，新投入垃圾桶120个。三是聚势施治谋完善。深入推进生态文明建设和河长制，开展蓝天、碧水、净土保卫战。全面禁止农作物秸秆露天焚烧，扎实推进农村黑臭水体治理，加强饮用水水源地保护，开展饮用水水源地排查整治“回头看”。今年排查整改瓜地村、白马渡村、新团结等8处农村饮用水水源地保护，治理农村畜禽养殖污染2处，治理农村沟渠、坑塘污水等农村黑臭水体6处，深入推进报国、白马渡等村“千人以上”污水治理工程。全面开展河道“四乱”清除。对镇域河流的水质、水环境、岸线管控情况等进行巡查，先后开展了潇水河重点水域集中整治活动和“利剑”专项行动，与派出所等执法部门联合执法，处理非法捕捞5起，对6人采取强制措施，查处“三无”船舶8艘，收缴非法捕捞渔网45件，劝导非法捕捞人员46人次。河道图斑核实整治全面到位。针对省市交办的“图斑”问题核实，我镇及时召集镇村两级干部进行培训，对“图斑”问题共68个进行逐一实地核查并建立问题台账，对建新、青口、新团结等村河岸乱建的厂棚进行拆除整治。

【乡村振兴】 

今年以来全镇纳入国家防返贫监测信息系统内监测的对象63户223人，其中已消除风险37户，1085人，未消除风险26户，115人；脱贫户550户1985人，2024年，全镇脱贫人口共实现就业998人（省外581人、县外省内37人、镇外县内262人、镇内181人），建立产业扶贫基地（车间）2个。依托特色文旅资源及农林业资源优势，着力打造文旅综合体项目开发，推进一批特色优质乡镇产业。完成了2个村村集体收入超30万，9个村村集体收入超10万，15个村村集体收入超6万，超标准完成年初规划村集体经济收入，全镇较去年村集体经济收入增加百分之50%。本年度我镇新增乡村振兴公益性岗位15个，本年度我镇积极申报并成功发放一次性交通补贴，惠及204人，总计金额达到78,100元；2024年，深入实施雨露计划，为73名学生发放了教育补助，总金额达109,500元。

【社会保障】

全年共有低保户486户，1069人，特困供养人员354户(其中分散供养328人，集中供养4人)。多措并举做好残疾人工作，截至目前，残疾人员共有753人，其中享受困难生活补贴残疾人220人，享受重度护理补贴残疾人324人。2024年度请县残联到镇政府现场办理残疾证鉴定工作，共办理残疾证23本。新建卫生院办公大楼，投入使用，提高了群众的就医环境和质量；全镇乡贤、爱心企业共捐赠助学资金20万元；