一、区域概况

因横岭瑶族乡人民政府驻地四面环山，有一岭横亘得名。1、地理位置 横岭瑶族乡位于东经111°41′25"～111°47′20"，北纬25°12′27"～25°22′21"。地处道县东南部，东、南界洪塘营瑶族乡，西接江华瑶族自治县，北靠审章塘瑶族乡、蚣坝镇、四马桥镇，是一个瑶族人口占多数的少数民族散居乡镇。横岭瑶族乡人民政府驻横岭村，电话区号0746，邮政编码425307，距道县县城32千米。辖区东西最大距离10千米，南北最大距离15.6千米。总面积100.18平方千米。其中陆地98.67平方千米，占98.49％；水域1.51平方千米，占1.51％。2、建置沿革 清嘉二十五年（1820年）属道州蒋居乡，民国二年（1913年）属南四区，1950年9月以驻地命名设大坪岭乡，1958年10月属东风人民公社一部分，为横岭大队，1961年5月体制调整，为大坪岭人民公社，1984年9月经湖南省人民政府批准改为横岭瑶族乡。3、行政区划 截至2025年末，横岭瑶族乡下辖横岭村、浪石村、深海村、沙窝村、菖路村、丰木山村、天鹅岭村、两江村等8个村民委员会，76个村民小组。4、村组情况横岭村：由原莲花、文明和大坪岭村合并而成，村委会驻文明，辖叶家、龙门桥、岔河口、邓家、李家坊、唐里安、灯盏窝、新屋、大坪岭、小栗山、学田、铺子等12个村民小组。总面积12.3平方公里，耕地97.7公顷，552户，2249人。浪石村：由原浪石和老屋地合并而成，周围皆石山，如波浪起伏，取名浪石。村委会驻浪石，辖原浪石、老屋地两个行政村，共有浪石、倒凉亭、龙珠塘、老屋地、周家头5个自然村，8个村民小组。总面积7.9平方公里，耕地66.1公顷，285户，1246人。深海村：村前有小溪，以水深而闻名，取名深海。村委会驻深海，辖牛栏寨、塘寨面、深海、猫儿漕四个自然村，5个村民小组。总面积8.6平方公里，耕地56．5公顷，292户，1118人。沙窝村：四周是山，中间地凹，似沙窝，得名沙窝。村委会驻沙窝，辖沙窝、中沙窝、刘家、陡岭、汉口、上沙窝、下沙窝、红乡等8个村民小组。总面积5.8平方公里，耕地44.47公顷256户，1170人。菖路村：由原小路窝和菖梧洞村合并而成，村委会驻小路窝，辖小路窝、张家、李家、尧仁窝、土里塘、菖梧洞、鸡子窝、叶子山、白家岭等9个村民小组。总耕地面积738亩，林地14500亩，256户，1005人。丰木山村：由原丰木山和枇杷山合并而成，此地满山皆枫木树而得名，后为寄托秋日丰收之喜悦，更名丰木山。村委会驻枇杷山，辖丰木山、大鲁塘、牛头井、枇杷山、六地窝、山丘田、南蛇冲等9个村民组。总面积8平方公里，耕地75公顷，235户，1050人。天鹅岭村：由原大河和民族村合并而成，村委会驻庙龙崎，江地冲、黑塘、黄毛岭、大河、架枧洞、邓家湾、横塘、新民岗、芭蕉冲、葫芦田、野猪坪、半岭田、新屋地、梨山坪、黄家等14个村民组。总面积24.8平方公里，耕地26公顷，326户，1536人。两江村：由原两岔河和棉竹江村合并而成，因地处两岔河口而得名。村委会驻两岔河，辖黄沙坪1组、黄沙坪6组、凤形岭、斑竹、两岔河、白石塘、同和田、毛坪、沙坪、冯家等11个村民组。总面积30平方公里，耕地26.9公顷，248户，1112人。5、自然环境地 形 全境属东南山区，地势南高北低，具有山地地形特征，地貌组合多样，有高山、丘陵、岩溶洼地等。地面高程一般在海拔550米，地势最高点在大河村横冲界，海拔1032.4米，最低点在横岭洞油榨里，海拔241.2米。气 候 属热带湿润季风气候区，全年气候具有温暖湿润，四季分明，光照充足，热量丰富，雨量充沛，雨日偏多，冬暖夏凉，无霜期长等特点。年平均气温15.5℃，最冷月平均温度4℃（1月），最热月平均温度24.2℃（7月），全年无霜期309天。年平均日照时数为1590小时，年日照率为36％。以7月日照最多，2月最少。全年太阳能辐射总量为每平方厘米105.7千卡。全年气候属湿润区，年湿润系数1.7-1.9，平均相对湿度81％以上。最大相对湿度在3月，最小相对湿度在11月。年均降雨量1600-1800毫米，年均降水日数189天，多集中在4-9月，占全年降雨量的71%，年暴雨日5-7天。水文资源 境内属潇水河系，泡水河流域，总水面面积1.51平方千米；有小（一）型水库两座，天花岩水库，蓄水量118万方；虎目脑水库，蓄水量168万方。矿藏及其他自然资源 境内已探明地下矿藏有铅锌矿、赤锰等。其中铅锌矿储量0.1万吨，赤锰储量2500万吨。自然灾害 主要自然灾害有冰雹、旱涝、风灾、低温、雪灾、雷击、塌方等自然灾害。旱涝灾害为每年常见灾害。6、人口民族 截至2025年12月，辖区总户籍人口10486人。其中男性5537人，占52.8％；女性4946人，占47.2％，人口以瑶族为主，达5747人，占54.8％；有汉族4739人，占45.2％。7、交通运输 有乡道横洪公路经过，路段11.8千米；X003后江桥至洪塘营三级公路修建完工；乡村公路实现村村通。8、教育科技 有幼儿园1所，在园幼儿46人，专任教师3人；小学1所，在校生139人，专任教师20人，小学适龄儿童入学率100％；初中1所，在校生81人，专任教师15人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率达100％。每年进行1到3次农业方面技术等培训，每年培训人次达到200人次左右。常年在集市开展计生、禁毒、反邪教、安全生产、环境卫生整治等政策宣传。9、文化体育 有文化站1个，有村级文化活动中心8个，图书室8个，藏书7万册；篮球场6个，羽毛球场1个，乒乓球台12台。10、医疗卫生 卫生院投入使用，门诊部1个，有床位20张，固定资产总值63万元。其中村卫生室8个，专业卫生人员16人，其中主治医师2人，执业医师4人，执业助理医师1人，注册护士2人。

二、党建

【党的建设】乡党委始终把党的政治建设摆在首位，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。【理论武装】严格落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习要求，深入开展“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局学习活动。全年组织党委理论学习中心组专题学习研讨11次，指导各党（总）支部依托“三会一课”、主题党日等载体开展学习42次，组织乡村两级党员干部集中培训2轮，覆盖200余人次。压实意识形态工作责任制，加强宣传思想阵地管理，定期研判意识形态领域风险，开展基层理论宣讲2次、党课系列活动2次，在市县级新媒体发表新闻报道30余篇。【组织建设】完成村“两委”换届选举前期筹备与后备力量储备，实施村党组织书记后备力量培育计划，建立“包联访谈”机制和“选育管用”全链条体系。全乡储备后备力量19人（其中大学生3人），均安排参与村级事务实践锻炼。规范党内政治生活，推进支部标准化规范化建设。【党风廉政】深化中央八项规定精神落实，开展专题学习教育，建立“问题+整改+制度”清单，整改问题14项，新建制度2项。乡纪委开展日常监督检查12次，发现整改问题2个，办理问题线索3件，立案2件，给予党纪政务处分2人。围绕乡村振兴、惠农资金等领域开展专项监督检查2次，针对违规吃喝问题召开干部会议3次，开展谈心谈话69人次、集体谈话9次，组织明察暗访形成震慑。三、乡村振兴全年巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略实施。【防返贫监测】建立常态化排查与集中排查机制，发放政策宣传资料1200余份，排查疑似风险线索32条，新纳入监测对象6户23人，实现“应纳尽纳”。年末未消除风险监测对象21户61人（其中兜底保障8户13人），全年无规模性返贫。【衔接政策落实】发放产业奖补资金37.6万元，惠及175户；开发公益性岗位56个（优先安置脱贫弱劳力），建设帮扶车间1个（吸纳脱贫劳动力17人），为594人发放外出务工一次性交通补助。落实教育资助政策，发放春季学前至高中阶段及职业教育资助金24.49万元，覆盖学生243人次，其中“雨露计划”补助61人9.15万元，实现脱贫户、监测户子女“应学尽学、应补尽补”。【基础设施升级】总投资500万元的以工代赈项目5月完工，硬化道路8.5公里，完善安防设施9.8公里；投资1200万元的洪塘营水厂管网延伸工程7月贯通，惠及6个行政村；整合多部门资金，新建硬化道路2公里、拓宽道路3.1公里、修建灌溉水渠2670米，修缮河堤180米、新建山塘2口、安装路灯60盏，群众生产生活条件显著提升。四、和美乡村建设深入学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设。【人居环境整治】推行“绣花式”精细化管理，聘请56名公益性岗位保洁员，定期开展环境卫生大整治与河道垃圾清理；落实河长制、林长制，打造干净整洁乡村环境。【群众参与机制】开展“和美村寨”评比活动，调动干群参与积极性，扭转“干部干、群众看”局面，营造“人人谈改善、户户比进展、村村搞创建”氛围，获评2025年“湖南省民族团结进步模范集体”。【乡风文明建设】完善村民理事会、红白理事会等组织，修订村规民约，推动移风易俗，倡导“喜事新办、丧事简办”，相关活动平均支出低于周边地区，减轻群众负担。五、社会稳定统筹发展和安全，推进更高水平平安中国建设。【平安建设】常态化开展扫黑除恶、反电诈宣传整治，开展法治宣传进农村、进校园活动8次，调处矛盾纠纷40余起，解决天鹅岭村沙子漕山林权属历史遗留问题，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。【安全生产】压实安全生产责任，围绕农业生产、道路交通等重点领域开展专项整治，检查企业、学校等重点场所，整改安全隐患，全年无生产性或非生产性安全事故。【应急能力提升】投入近6万元完善防灾减灾物资，组织应急演练3次，构建“监测-预警-处置”全链条机制，成功应对强对流天气，平安度汛，防灾减灾能力显著提升。七、民生实事坚持以人民为中心的发展思想，解决群众急难愁盼问题。【民生保障】落实低保、特困供养等政策，保障低保对象202户391人、特困人员88人，发放残疾人补贴140人次，救助孤儿及事实无人抚养儿童9人，实施医疗救助32人次（直接医疗救助追补19人）。【社会事业发展】改善教育条件，为中小学安装风扇54台，横岭小学获赠1万元专项资金；举办“‘横’跨高山、越‘岭’飞翔”公益性夏令营，59名高校志愿者服务240名儿童，创作浪石村安置点墙绘；推动中南林业科技大学设立社会实践基地，为留守儿童争取6万元爱心物资，组织40名儿童赴京研学。【基层服务优化】通过定期走访、村委会联动掌握群众困难，联合县慈善总会慰问困难群众10户，发放生活物资及慰问金2000元；资助困难学生7人，发放助学金6600元，构建高效民生服务机制。八、荣誉2025年获得2025年度湖南省民族团结进步模范集体。九、党政机关情况内设党政机构4个：党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、平安法制和应急管理办公室。直属事业单位4个：便民服务中心、生态事务中心、退役军人服务站、综合行政执法大队。现有在编在岗人员共计37人，其中党政领导9人。