一、2023年行政执法工作统计数据及成效

(一）行政执法数据统计情况。

2023年道县审计局实施行政执法行为32件次，其中，行政执法处罚18件次，行政检查14件次。

行政处罚立案18件，结案18件，结案率100%，罚款金额365000元。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况。

截至2023年12月底，道县审计局在职在编人员28人，取得行政执法人员资格26人。道县审计局注重全面提升行政执法人员能力素质，一是全体干部职工参加了省、市举行的提升审计业务执法培训视频会；二是定期举行业务骨干审计业务技能授课培训；三是为每个审计人员发放审计业务相关法律法规书籍。

（三）行政执法制度落实情况

行政执法制度落实情况。一是行政执法公示制度。道县审计局建立了行政执法公示制度。按照省、市审计机关统一要求，在审计项目正式实施前3个工作日，将审计通知书送达被审计单位，公布执法人员和执法内容，同时主动公布监督电话，接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督，在本单位网站公示了2022年度县本级财政预算执行审计项目。二是行政执法全过程记录制度。审计执法人员必须持执法证开展审计工作，外出执法至少2人以上参加，从审计准备-实施-报告阶段，执法的全过程均有记录，对案卷的质量实行审计组复核、法规科审理严格把关，切实保证审计质量。全年装卷归档行政执法案卷32件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》，共有3项属于重大行政执法决定法制审核范围，法制审核人员1人。2023年共有32件案件经法制审核，通过32件。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

道县审计局严格规范公正文明执法，一是建立健全行政执法标准规范有关情况。1、全面落实自由裁量权基准制度。组织单位全体干部职工学习《湖南省审计厅行政处罚自由裁量权基准》文件，并要求执法人员严格执行行政处罚自由裁量权基准相关规定。2、落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单。全体执法人员严格执行并落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单。如涉及的问题，被审计单位能够及时整改到位，该类问题一般不予处罚。如涉及的问题，被审计单位整改比较及时，考虑到其单位资金紧张的情况，该类问题一般减轻处罚。如问题涉及面广，金额较小，该类问题一般从轻处罚。3、学习省审计厅2023年《新版主要审计文书种类和审计文书审计文本格式》，严格按照标准行文。

二、行政执法存在的主要问题

道县审计局在行政执法工作方面，虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足，审计执法质量、队伍建设及宣传工作还需进一步加强。

一是提升审计执法质量。

新时代的大数据审计技术全面应用、实施审计全覆盖、自然资源资产审计等方面的审计执法风险管控还存在一定差距，审计执法质量有待提升。

二是加强队伍建设。

由于道县审计局大多审计人员不是法学专业，没有经过系统的法学专业培训，对法律知识熟悉程度不够高，审计执法队伍的业务水平和素质有待提高。

三是加强法治宣传工作。

当前普法宣传形式单一，开多种形式的法治宣传活动，如悬挂横幅、进村（社区）入户、运用手机短信、微信等方式开展普法宣传工作。

三、2024年行政执法工作计划及举措

2024年道县审计局将以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下以及道县司法局的指导下，更加积极有效地推进法治政府建设工作，进一步规范审计执法，提升依法行政水平，充分发挥审计监督职能作用。道县审计局开展2024年行政执法工作主要做好以下几个方面，具体如下：

一是进一步提高政治站位，不断强化理论武装。局党组领导班子充分发挥“头雁”作用，坚持将习近平法治思想列为理论学习的重要内容，引导教育全体审计党员干部，把法治建设摆在审计工作的突出位置，不断提高运用法治思维方式推进工作的能力。

二是加强执法人员培训，不断优化队伍建设。继续做好执法人员培训和执法证考试工作，增加法学专业人员；加强审计人员对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习，不断提高执法队伍的法律水平。

三是进一步增强普法实效，不断推进依法守法。深入开展“八五”普法工作，加大审计系统普法工作力度，全面落实“谁执法，谁普法”责任制，确保各项审计项目有序开展。

道县审计局

2024年1月10日