道县审计局依法审计情况报告

（道县审计局党组书记、局长 王春山）

（2025年4月30日）

主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，现将道县审计局2024年依法审计情况报告如下，请予审议。

道县审计局根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》及相关配套文件规定的职权和程序履行审计监督职责，具有维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展的重要作用。过去的一年，道县审计局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督指导下，认真贯彻党中央、国务院和省市审计部门决策部署，聚焦审计监督主责主业，切实履行审计监督职责，持续深入推进审计部门法治建设工作。

一、依法行政的基本情况

（一）学习宪法和法律法规情况。

道县审计局始终尊崇宪法、敬畏宪法，根据宪法行使权力、履行职责，严格按照《宪法》、《监督法》、《组织法》和《审计法》等有关法律法规的规定开展工作。

一是加强宪法学习宣传。采取专题辅导、知识讲座、会议宣讲、宣传专栏等方式宣传弘扬宪法精神，解读宪法规定，增强审计人员宪法意识，推动审计人员学法守法用法，树立履职依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。

二是严格执行法律法规。在审计监督过程中，坚持“法无授权不可为”，严格按照审计法的法定权限、职责、程序、方式和方法开展审计监督工作，依法审计贯通审计全过程，同时完善学习机制，落实“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、机关党组织“三会一课”、专题培训等，多形式、多层次提高审计人员法治思维和依法行政能力，让尊法学法守法用法成为审计干部的自觉行为和必备素质。

三是全面落实普法责任。全力推动普法宣传，通过审计项目进点会、文明创建入户宣传等方式，宣传《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等相关法律法规，提高群众知晓度，扩大宣传覆盖面，提升学习宣传实效。同时全面落实学法考法制度，组织安排领导干部在“如法网”进行网络学习，并参加全市国家工作人员学法考试。全员推进行政执法人员资格管理，推进在编在岗行政执法人员参加行政执法资格考试，确保所有执法人员持证上岗。

（二）履行法定职责、推进依法行政情况。

道县审计局始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，围绕县委、县政府中心工作和省市审计部门的部署要求依法依规履行法定职责。

一是严格依法民主决策。严格执行重大行政决策程序制度，对涉及审计工作的重大事项，坚持集体研究、民主决策。在决策过程中，充分听取各方面意见，特别是法规审理的专业意见，对审计报告和审计决定进行充分的审理、讨论和研究，确保定性准确，证据充分适当，适用的法规依据正确，提出的处理处罚意见符合行政处罚自由裁量权实施办法的规定。

二是主动配合巡视巡察。坚持政治高站位，前后选派5名审计业务骨干参加省委巡视和市委、县委巡察以及市、县纪委办案，抽调人员在工作中坚定立场、认真配合、遵守纪律、成绩突出，充分发挥专业优势，紧扣重大风险隐患事项提出意见和建议，彰显了审计专业力量。

三是全面完成审计项目。全年完成审计项目25个，其中财政预算执行审计项目2个，经济责任审计项目7个，专项审计项目2个，财政、财务收支审计项目5个，固定资产投资审计项目7个，临时增加专项审计项目2个，有序推进审计全覆盖；查出问题资金105543万元，其中管理不规范资金104752万元，违规资金791万元，政府投资项目审计金额9859万元，核减金额83.45万元，有效发挥了审计在保障经济社会健康运行、维护财经秩序、促进廉政建设等方面的重要作用。

（三）接受人大监督情况。

2024年，道县审计局自觉接受县人大监督，积极主动向县人大及其常委会汇报工作，认真听取县人大及常委会对审计工作的意见和建议，及时改进工作中存在的问题，推动审计工作高质量发展。同时，落实人大工作要求，在县人大及其常委会的支持和监督下正确履行职能，积极完成县人大及其常委会交办的各项工作任务，依法依规报告本级财政预算执行和其他财政收支审计情况，认真听取人大代表的建议和意见，主动加强与人大代表的联系和沟通，虚心、诚恳接受县人大各专门委员会、常委会各工作机构的执法检查。

（四）其他相关情况

道县审计局坚持把依法审计贯穿审计全过程，现场审计充分与被审计单位沟通，广泛征求和听取意见，全年没有收到行政复议、行政诉讼和出庭应诉的相关事项，也没有收到司法建议、检察建议事项。

二、存在的问题及原因

过去的一年，审计工作虽然取得一些成效，但离县委、县人大、县政府的要求和群众的期盼还有一定差距，通过认真查找分析，主要存在以下三个方面的问题。

一是依法审计认识需提升。部分审计人员对依法行政的重要性认识不够深刻，在审计工作中存在重结果、轻程序的现象。在审计取证环节，个别审计人员存在证据收集不充分等问题，容易出现审计结论缺乏足够的支撑问题。另外，部分审计人员在面对复杂的审计事项时，习惯于凭借以往经验进行判断和处理，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提升。

二是依法审计水平需提高。依法审计水平还存在短板，谋划好项目、管理好现场、控制好质量、提炼好成果还有薄弱环节。有的审计人员依法审计还有差距，仅靠财务或审计专业知识，对相关领域如法律、信息技术、工程管理等知识了解不足，在面对复杂的审计项目时，难以从多维度进行分析和研断。有的审计人员知识更新不及时，未能及时跟进学习新的会计准则、审计准则以及相关法律法规，容易影响审计定性准确性。

三是推进审计整改需加强。目前审计问题整改还存在效果不明显，责任不明确，问责力度不够大，导致边审边犯、屡审屡犯等问题，个别被审计单位对审计整改工作重视不够，存在整改不及时、不到位的情况。还有部分单位在整改过程中敷衍塞责，表面上完成了整改任务，但实际问题并未得到彻底解决。同时，审计整改长效机制还需进一步完善，在审计整改跟踪检查、整改效果评估以及与其他监督部门的协同配合等方面，要逐步形成一套系统、有效的工作机制。

三、下步改进措施

在今后的工作中，要始终坚持依法行政，全面准确履行审计监督职责，不断提高审计工作质量和水平，为促进经济社会健康发展、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献审计力量，努力在以下三个方面不断改进：

一是要在提高依法审计水平上下功夫。要持续加强审计人员的法治教育和业务培训，深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强审计人员的法治意识和依法审计能力，进一步完善审计业务会制度，加强对审计执法行为的监督和管理，确保审计工作严格依法依规推进。

二是要在提高审计监督能力上下功夫。要强化宪法法律法规、政策理论及审计专业知识的学习，不断提高自身综合素质，增强审计监督能力。积极推进审计信息化建设，加强大数据审计技术的应用，提高审计工作的效率和精准度，不断提升审计干部的审计监督能力和素养。

三是要在提高审计整改质效上下功夫。要进一步健全审计整改工作机制，加大对审计整改情况的跟踪检查和督促力度，建立健全审计整改问责制度，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。加强审计成果的综合分析和运用，推动审计成果转化为治理效能，为经济社会高质量发展提供有力保障。