尊敬的何女士：

       您好！非常感谢您对公安交管工作的关注！我大队收到您的投诉后高度重视，立即组织专人对相关情况进行调查核实。经核查，具体情况回复如下：

一、基本情况

2025年10月22日10时27分，您驾驶的电动自行车，在未按规定佩戴安全头盔的情况下，途经道县道州中路与营江路十字路口路段，被正在该路段执勤的民警现场查获。

二、处罚依据

经核查，您未按规定佩戴安全头盔的行为，违反了《湖南省电动自行车管理办法》第十九条第二款第三项的规定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第四十八条第二款及《湖南省电动自行车管理办法》第二十九条之规定，对您作出扣留电动自行车、罚款50元的行政处罚。其中，50元罚款金额符合上述法规中“20元以上50元以下”的法定处罚幅度。

三、关于“首次违法应警告”质疑的说明

针对您提出“未戴头盔第一次应该是警告”的疑问，经核查相关政策规定，具体说明如下：根据湖南省公安厅警令部印发的《全省公安机关优化道路交通管理执法服务十项措施》及附件二《湖南省公安交管部门改进执法清单》，您驾驶电动自行车未按规定佩戴安全头盔的交通违法行为，既不符合清单中“二、首次违法警告清单”的适用情形，也不适用“三、轻微违法免罚清单”的相关规定。同时，依据湖南省《道路交通安全违法行为代码及处罚标准》，代码 “70460 ”明确规定 “驾驶电动自行车未按照规定佩戴安全头盔的"，处罚标准为50元，本次处罚严格按照该标准执行。

再次感谢您对公安交管工作的监督与关注。为保障您自身及他人的出行安全，建议您今后驾驶电动自行车时务必按规定佩戴安全头盔，共同维护良好的道路交通秩序。

              道县公安局交警大队